办各处室、各县区外办、市各功能区党政办公室：
现将《2023年市外办（港澳办）工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宿迁市人民政府外事办公室
2023年4月13日 （此件公开发布）
2023年市外办（港澳办）工作要点
2023年，市外办（港澳办）工作主要任务是：全面深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，以党管外事原则为统领，以提升城市国际辨识度为目标，以国际化平台建设和友城扩面提质为抓手，以涉外安全为底线，补齐短板，多做贡献，奋力开启宿迁国际化建设新征程，持续打造经济外事、城市外事、人文外事、服务外事“四个外事”品牌，持续推进港澳工作迈上新台阶，在服务国家总体外交大局和全面推进中国式现代化宿迁新实践上展现新担当、开创新局面。
一、聚焦党对外事集中统一领导，着力夯实党管外事工作基础
1. 筑牢思想政治根基。以学习贯彻党的二十大精神为主线，探索建立市县（区）外事系统联学机制，面向在宿外籍人士、涉外企业和国际友城组织开展党的二十大精神宣讲活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想凝心聚魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2. 强化统筹协调服务。进一步强化市委外办职能作用，注重对全市外事领域全局性、前瞻性问题的分析研判和系统谋划。大力开展党管外事强基行动。定期召开市委外办联席会议，推进市委外办基层联系点建设。
二、聚焦服务高质量发展，着力搭建开放发展平台
3. 推动世界名酒城市联盟扩面提质。以开放型平台引领高水平对外开放，突出欧洲、东盟、南美、上合组织和金砖等重点国家城市，拓展一批海外名酒城市、协会、企业加入联盟。优化联盟工作机制，实现省、市、企三方联建，建立联盟会商调度机制。发布联盟三年行动计划，创新活动载体，办好酒都文化旅游节及谷雨论坛、世界名酒城市推介交流等相关活动。
4. 搭建外资招商平台。大力开展“招商引资攻坚年”活动，推动招商服务中心实体化运作，与市经开区联建外资招商局，支持开发区海外驻点招商，协同相关部门做好海外重点招商活动。推动在德国、日本、香港等国家和地区以及苏州、上海等外资集聚地举办投资环境说明会，更好服务全市外资招引。建立重点企业外事需求库、境外资源库，进一步加强外事资源整合运用。
5. 拓展国际资源渠道。加强策应扶持和向上争取，积极承办2023外国驻沪领馆对话交流会暨驻沪领馆代表宿迁行、江苏—法国合作交流会等一批省市联办活动，深化“驻沪领馆月月行”活动，推动与重点国家驻沪总领事馆以及驻华代表处、商协会联系，集聚一批高层次交流合作资源。开展“新宿迁、新机遇”宿迁行活动，广泛邀请境内外商务机构、外资企业、外国驻华使领馆等来宿考察，举办合作恳谈会、产业对接会等，助力全市双招双引和项目建设。
6. 深化友城交流合作。实施友城拓源行动，策应“省带市”友城交往模式，重点面向日韩、欧洲、南美及东盟、金砖国家开辟新友城。挖掘宿迁大运河、酿酒、剪纸、花木等文化底蕴，创新开展宿迁—南萨摩文旅合作月、宿迁—喜多方人文交流月、宿迁国际友城青少年绘画展览季等系列活动，通过“两城双节”沙雕节庆典互动、中日花艺文化交流会、太极拳友城展演等丰富多彩的形式，在对外文明交流互鉴中建立宿迁特色叙事体系，讲好宿迁文化传承、创新创业、生态文明故事。
7. 发挥友协平台作用。积极调动友协成员单位积极性，挖掘和利用友协会员中的民间资源渠道，进一步促进民间友好关系的发展。支持我市医院、学校、特色乡镇的对外交流合作，争取在经济、文化、体育、青年、妇女等各领域对外交往中取得新突破。深化“I suqian”品牌活动，为在宿外籍友人讲好宿迁故事、传播宿迁文化提供平台。推动有条件的县（区）设立友协，增进市、县（区）友协协同联动。
三、聚焦规范服务管理，着力优化外事工作效能
8. 规范因公出国（境）管理。围绕全市高质量发展和对外开放需求，强化因公出国（境）工作的归口管理。进一步规范因公出国（境）审批流程，切实提升团组审批质效。强化事中事后监督管理，推动出访成果落地见效。
9. 加强涉外安全管理。全面落实总体国家安全观，认真落实意识形态工作责任制，定期开展风险隐患研判，做好重点单位、重点企业外事政策专题培训。规范涉外突发事件处置流程，改进领保宣传方式，密切人员联系，积极稳妥做好应急处置工作。
10. 提升外事服务水平。强化宗旨意识，树立“外事为民、外事惠企”理念，组织开展“外事惠企·赋能发展”外事政策宣传月活动，摸清涉外企业需求，帮助企业解决现实问题。用好省外办关于最大程度便利商务人员往来服务常态化走出去经贸招商“八项举措”，持续提升APEC商务旅行卡、邀请外国人来华等外事服务效能，支持企业“走出去、请进来”。
四、聚焦宿港澳交流合作，着力拓展港澳工作路径
11. 优化港澳工作机制。加强涉港澳工作归口管理，定期召开港澳工作联络员会议、专题协调会议，整合全市资源积极推进涉港澳工作。
12. 强化宿港澳交流合作。借助江苏澳门周、江苏澳门葡语国家工商峰会、苏港澳融合发展峰会等活动平台，精心谋划举办宿迁城市推介会、江苏形象展示馆宿迁专题展、宿迁美食美酒推广等活动。强化与香港驻沪办、香港贸发局上海代表处、宿迁（香港）同乡联谊会、澳门宿迁联谊会等机构的联系对接，多渠道开展宣传推介、联络联谊活动，拓展港澳经贸合作资源。支持我市高校与港澳高校开展合作，招引高层次人才。以“港澳企业服务提质年”为引领，组织开展港澳法律法规政策宣讲，保障港澳企业和港澳人士的合法权益。
五、聚焦全面从严治党，着力锤炼堪当重任的外事港澳人才队伍
13. 开展调查研究工作。按照中央和省、市关于大兴调查研究的部署要求，结合外事港澳工作实际，重点围绕贯彻落实中央和省市决策部署、推动外事港澳高质量发展、外事为民、全面从严治党等方面，深入一线开展调查研究，摸清实情、找准问题、提实对策，充分整合和运用全市外事港澳资源，解决一批制约发展的瓶颈问题，切实把调查研究成果转化为推进外事港澳工作发展的实际成效。
14. 提升机关党建工作质量。落实党组主体责任，加强政治机关建设，严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以“机关党建提质年活动”为抓手，统筹推进“把支部建进小区”五融工程、党支部“标准+示范”建设、机关党建“双结双联”工作，高标准落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度，深入开展谈心谈话活动，推动机关党建全面进步、全面过硬。
15. 推动全面从严治党。扎实开展市委巡察反馈问题整改工作，坚决落实全面从严治党主体责任。弘扬“三真三实”作风，开展“四敢四拼”主题活动，进一步锻造外事干部作风特质。加强法治建设，坚持领导干部带头学法，做到依法履职、秉公用权。加强日常监督，用好监督执纪“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
16. 提升队伍干事创业本领。持续开展“讲政治、精业务、强作风”主题活动和重点区域“主办制”，抓实基层党建“书记项目”—打造“外事·青年汇”党建品牌，围绕“一年打基础、二年促提升、三年见成效”，着力锻造外事干部国际政治、国际经济、国际传播的综合学习能力，跨文化、跨语境、跨国别的对外交往能力，会谋划、精服务、善创新的外事履职能力。树立重实干重实绩考核奖惩和用人导向，加强干部选拔任用，激励外事干部锐意进取、敢为善为。