一、年度工作情况
今年以来，市外办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真落实宿迁市法治宣传教育领导小组，法治宿迁建设规划要求，全面深化法治建设工作，积极开展法治宣传教育，大力推进依法行政，不断提升依法管理外事工作事务能力，取得积极成效。
（一）加强组织领导，着力抓好工作部署推进。办党组高度重视法治建设工作，坚持全面依法履行职责，将法治建设工作纳入全办年度重点任务，与外事业务工作一体谋划部署推进。办主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将履职情况列入年终述职报告，办领导班子成员将相关工作情况列入述职内容。办党组及时研究部署学法普法、依法行政、优化营商环境等法治建设工作，确保了各项目标任务高质高效落实。日常工作中，责成秘书处牵头，以各处室作为推进法治建设主体，各司其职、各负其责，为法治建设工作组织实施提供了有力保障。
（二）开展学法普法，着力营造浓厚法治氛围。一是落实学法制度。科学制定年度学法计划，开展办党组会议、党组理论学习中心组学习会议会前学法活动7次，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《信访工作条例》《江苏省信访听证办法》《江苏省信访事项复查复核办法》《中国共产党机构编制工作条例》及《手机使用保密管理规定》等法律法规规章。二是深入学习贯彻《中华人民共和国领事保护与协助条例》。分别组织市委外办联系会议成员单位、各县区外办、涉外重点企业，学习贯彻《中华人民共和国领事保护与协助条例》，明确各方责任，统筹协调各方资源，形成工作合力，积极配合驻外使领馆，进一步做好领事保护与协助工作。三是组织开展系列法律法规宣传活动。参加“国家宪法日”和“宪法宣传周”活动，全办干部积极参加“百万党员学宪法学党章考法律”网上考试、旁听庭审，发布宣传图片和法律知识视频，切实增强干部尊法学法守法用法意识。深入开展“4.15”国家安全教育，通过门户网站、微信公众号持续开展网络普法。加强预防性领事保护宣传，针对“走出去”企业、高校和务工人员开展境外安全培训，积极开展预防性领保宣传，倡导“非必要、非紧急、不出国”，及时发布海外安全风险预警提示、防范电信网络诈骗、相关国家疫情防控提醒、航班调整变化等信息。
（三）强化权力监督，着力提升依法行政水平。一是持续推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行《市外办议事决策规则》，坚持集体讨论决定“三重一大”事项，做到充分酝酿、发扬民主、集体决策。二是依法依规处置领事保护案（事）件。会同市有关部门和各县区妥善处置各类领保案（事）件。三是强化行政权力制约监督和内部制度建设。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，全年未产生行政复议和行政应诉问题。常态化开展党员干部谈话、党员干部警示教育，加强廉洁文化建设，为干部提升能力、改进作风提供了重要保障。四是加强规范性文件监督管理。按要求修订、清理地方性法规、政府规章和规范性文件，全年未制定行政规范性文件。五是充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任法律顾问，开展日常法律咨询等工作，有效规避风险、规范流程。
（四）落实“四零”承诺，着力助推优化营商环境。一是积极推进审护签一体化建设工作。接入“全省因公出国（境）审批及护照签证系统”，提升外事业务“一网通办””服务水平。二是打造外事服务“一站式”窗口。根据业务需要定期组织窗口工作人员培训，提升业务能力。明确办结时限，完善窗口服务信息公开内容与形式，在显著位置对外公示服务收费标准。三是大力服务企业、服务群众。组织开展“外事惠企·赋能发展”主题活动，集中宣传推介邀请外国人来华、APEC商务旅行卡、日本因私签证等政策，全年办理邀请外国人来华224人次、APEC商务旅行卡65人次、日本因私签证143人次，同比分别增长712%、376%、90%，助力疫情后我市企业、公民“走出去”全面恢复。
二、下步工作思路
下一步，市外办将继续坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实上级部署要求，立足外事工作实际，加力推进法治建设各项目标任务，使尊法、学法、守法、用法蔚然成风，确保外事工作在法治轨道上高效有序开展。
（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。以《习近平法治思想学习纲要》为主要抓手，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想结合起来，读原著、学原文、悟原理，充分发挥领导班子成员示范作用，引领带动全办党员干部积极开展集体学习和自学，推动习近平法治思想入脑入心。
（二）持续加大学法普法力度。科学制定实施年度学法计划，突出抓好党内法规制度和涉外法律法规规章的学习。聚焦外事部门核心业务，精心组织开展预防性领事保护宣传，提高群众知法守法和公民境外安保意识。围绕宪法、民法典、保密法、中华人民共和国领事保护与协助条例等重点内容，在国家宪法日、全民国家安全教育日等重要时间节点，采取多种多样的方式开展学习宣传。
（三）持续提升依法行政水平。不断完善涉外安全工作体系，加强与有关部门和县区的协调配合，依法依规、及时稳妥处置各类领事保护和涉外案（事）件。坚持科学决策和民主决策，坚持集体研究讨论决定“三重一大”事项，充分发挥法律顾问作用，主动接受各方面监督。严格重大行政决策和制发文件合法性审查，按要求开展好法规、规章和规范性文件清理工作。
（四）持续助力优化营商环境。强化“外事为民”的宗旨意识，通过调研走访、座谈交流等方式及时发现解决突出问题，真心实意为企业提供优质外事服务。不断提高窗口服务质量和水平，加快推进审护签系统整合，扎实开展12345热线工单处理和群众网络互动咨询问题答复工作。