办各处室、中心：
现将《宿迁市人民政府外事办公室2017年政务公开工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府外事办公室
2017年6月22日
（此件公开发布）
宿迁市人民政府外事办公室
2017年政务公开工作方案
根据《市政府办公室关于印发宿迁市2017年政务公开工作要点的通知》（宿政办发〔2017〕98号）文件要求，结合我办工作实际，现就做好我办2017年政务公开工作制定方案如下：
一、总体要求
紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注关切及期盼，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、国务院办公厅《2017年政务公开工作要点》和省委办公厅、省政府办公厅《江苏省2017年政务公开工作的实施意见》、省政府办公厅《江苏省2017年政务公开工作要点》和市政府办公室《宿迁市2017年政务公开工作要点》精神，进一步加大解读回应力度，扩大公众参与，强化公开质效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府的执行力和公信力，推动全市外事侨务工作再上新台阶。
二、政务公开任务及责任分解
（一）全面落实“五公开”工作机制。把2017年作为政务公开的制度建设年，加快建立完善政务公开各项制度。将“五公开”纳入办文办会程序，从源头上解决公文、会议公开属性（如此件公开发布、此件依申请公开、此件不公开等）的认定问题。建立公开内容动态扩展等工作机制，完善主动公开基本目录等。（责任处室：办各处室、中心）
（二）推进政务服务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，凡是涉及到公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，应进一步扩大公开范围，做到及时全面公开。推进公共服务事项、办事指南、办事程序等公开工作，方便企业和群众办事。（责任处室：办各处室、中心）
（三）积极推进决策公开。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密外，在决策前应向社会公布决策草案和依据，广泛听取公众意见，并公布意见收集、采纳情况和理由，特别是涉及重大民生事项，要建立并推行民意调查制度，引导公众广泛参与政策制定。（责任处室：办各处室、中心）
（四）推进政策执行和落实情况公开。对市委市政府部署的重点工作，及时公开进展情况，明确改进举措，确保执行到位。（责任处室：办各处室、中心）
（五）深入推进预决算公开。除涉密信息外，部门预决算支出和一般公共预算基本支出要及时在部门网站公开，在公开“三公”经费预决算的同时，公开会议费、培训费预决算。（责任处室：综合处）
（六）加大政策解读力度。办主要负责同志履行“第一解读人和责任人”的职责，年内对政策解读工作至少进行一次专题研究，学习贯彻党中央国务院以及省委省政府、市委市政府关于加强政策解读的一系列部署，坚持问题导向，明确本地、本部门政策解读的工作任务和措施。出台重要政策，除应当保密外，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施，要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等形式宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。（责任处室：办各处室、中心）
（七）积极回应社会关切。组织做好本系统的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本系统的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，表明立场态度，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，做到快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会，其他政务舆情48小时内予以权威回应的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。（责任处室：办各处室、中心）
（八）发挥好媒体作用。要善于利用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署以及重要工作动态等方面信息，统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。（责任处室：办各处室、中心）
（九）提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点工作公开的内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。（责任处室：综合处）
（十）进一步加强政务公开平台建设。研究落实全国政府网站发展指引相关要求，充分发挥部门政府网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。着力提升规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作，发挥好标准文本的指导和服务作用。（责任处室：综合处）
（十一）进一步强化依申请公开工作。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。拓展并畅通依申请公开受理渠道，进一步完善政府信息公开申请网上受理系统，定期对网络申请渠道开展检查测试，依法保障公众合理的信息需求。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（责任处室：综合处）
（十二）提高政务公开人员专业理论化水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。（责任处室：综合处）
三、保障措施
（一）强化组织领导。办主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作；分管领导要直接指导政务公开工作开展，抓督促、抓协调、抓落实；其他领导配合抓好政务公开工作。
（二）严格落实责任。综合处具体负责政务公开工作，各相关处室要高度重视政务公开工作，切实落实好国家、省、市相关要求，及时将需公开内容报送综合处，由综合处汇总审核，经办分管领导审定后，统一在相关栏目发布。
（三）加强监督机制。将政务公开工作纳入年度综合目标考核，确保政务公开落到实处。同时，建立健全相应的监督保障机制，强化责任部门的内部监督，主动接受社会各界监督，确保政务公开工作落到实处。
宿迁市人民政府外事办公室综合处 2017年6月22日印发