本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制,内容包括主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年报所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告通过宿迁市人民政府网站(http://www.suqian.gov.cn/)和宿迁市人民政府外事办公室网站(http://sqwsb.suqian.gov.cn/)、宿迁市档案馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对报告有任何疑问,请与宿迁市人民政府外事办公室联系(联系电话:0527—84368680,地址:宿迁市洪泽湖西路1号东楼12A楼,邮政编码:223800,电子邮箱地址:sqwsbgs@163.com)。
一、总体情况
2020年,我办认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开的部署要求,紧紧围绕党和政府中心工作及企业群众最关心最直接最现实的利益问题,准确执行《条例》,以标准化规范化建设为抓手,以高质量公开助力推进政府治理体系和治理能力现代化,为实现经济社会发展目标任务提供有力的外事工作支撑。全年我办主动公开信息558条,其中在网上宿迁门户网站和本部门网站政府信息公开栏目主动公开32条,通过部门网站发布概况类、政务动态等信息526条,政务微信推送信息529条。
(一)强化组织领导,压实工作责任。办政务公开工作领导小组定期听取政务公开工作情况汇报,切实履行职责,及时研究解决政务公开工作中遇到的问题,研究部署推进工作,将政务公开纳入全办年度综合目标考核,制定并公开了《市外办2020年政务公开工作方案》,确保市外办政务公开工作稳步推进。年内组织对本系统政务公开开展了一次专项督查评估,并主动公开督查情况报告。
(二)做好系统建设,提升服务便利度。根据全省外事系统“一张网”建设的相关要求,市外办组织建设了全市外事业务信息管理系统,实现我市信息系统与省外办信息系统功能模块一致、数据顺利对接,切实提高我市相关外事业务信息化管理和服务水平。系统涉及因公出国(境)办理、邀请外国人来华办理、APEC商务旅行卡办理三项业务,各申报单位通过系统提交申请材料,各审核部门通过网上进行审核,实现了电子化不见面办理,进一步提升了办事便利度。
(三)落实工作责任,强化涉外疫情信息公开。在市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组的领导下,常态化做好涉外疫情防控工作,依法依规做到信息发布的及时、准确、公开、透明。通过网站、微信公众号等渠道发布了《宿迁市人民政府外事办公室致在宿外籍人士的公开信》《宿迁市关于加强境外疫情输入防控工作的通告》《致从上海入境来(返)苏人员的一封信》《致从南京入境来(返)苏旅客告知书》《致从北京入境来(返)苏旅客告知书》《致从上海入境来(返)苏旅客告知书》等中、英、日、韩四个语种的涉外疫情相关信息,公开涉外疫情专线电话,24小时接受入境来宿人员和在宿外籍人士的咨询。坚持每天发布中、英、日、韩四个语种的疫情译报。密切关注涉及涉外疫情和企业复工复产的舆情动态,做到快速反应、及时回应。通过微信公众号发布多语种公共卫生知识日常普及力度,提高在宿外籍人士对传染病防治意识和应对能力。在省委、省政府召开的全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,我办荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉称号。
(四)联系工作实际,做好政策解读。1月9日,对APEC商务旅行卡办理简化流程政策进行了解读。部门主要负责同志严格履行信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。3月25日,办党组书记、主任张岩参加了“'疫’线答疑网络发布'涉外疫情防控’专场”,在线解答涉外疫情相关疑问,解读相关政策。12月结合“江苏省领事保护宣传周·宿迁站”活动,创新开展一期领事保护相关政策简明问答,向市民普及海外领事保护和境外安全防范知识,提升公民安全防范意识和自我保护能力。
(五)丰富活动形式,增强与公众互动。多渠道、多方位、多角度举办“政府开放日”活动,是加强服务型政府建设的重要举措。为深入推进政府开放日活动,11月4日,市外办结合“江苏省领事保护宣传周·宿迁站”活动组织开展政府开放日。邀请市相关单位,市区范围内相关学校负责人及有出国意向的学生家长,重点外资、外贸、赴海外投资企业以及出国劳务企业代表,旅行社代表等150余人参加。为了方便更多的市民和机构了解领事保护相关政策,放大预防性领事保护的宣传效应和公众知晓度与参与度,11月4日—12月4日期间,我办组织在宿城区、市公安局出入境大厅、市经开区、宿迁学院图书馆、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿豫区开展为期一个月的领事保护知识图片展巡展,并安排专人现场宣传政策、发放资料、答疑解惑。
(六)强化舆论监督,及时准确回应。完善社会监督和舆论监督机制,在网站设置了主任信箱,公开了因公出国(境)违规违纪举报和作风建设监督举报联系方式,在微信公众号开通了政务咨询渠道,安排专人负责12345平台、主任信箱等平台,切实做好本单位的政务舆情监测工作。今年以来,网站主任信箱共收到6件咨询信件,12345平台共收到7件,都及时予以答复,按时办结率100%。同时,今年市外办还牵头认真推动涉外疫情防控,开通专门热线电话,接受咨询和监督。
(七)组织业务培训,强化队伍建设。制定了《全市外事系统岗位大学习大练兵大提升活动方案》,开设政务公开专题,邀请市政务公开办专家来市外办进行政务公开专题培训,进一步提升了政务公开能力和工作水平,促进全办政务公开工作扎实有序开展。
二、主动公开政府信息情况
我办无行政许可、行政处罚、行政强制和其他对外管理服务事项,2020年无规范性文件出台,无政府集中采购等。
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新制作数量
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本年新公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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0
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0
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0
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第二十条第(五)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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0
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0
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0
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其他对外管理服务事项
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0
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0
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0
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第二十条第(六)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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0
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0
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0
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行政强制
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0
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0
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0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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0
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0
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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0
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0
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
2020年,我办未收到政府信息公开申请。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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0
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0
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0
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0
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类内部事务信息
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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2.重复申请
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0
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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(六)其他处理
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(七)总计
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四、结转下年度继续办理
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2020年,我办未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
总结2020年工作,我办在政府信息公开方面做了大量工作,信息公开全面性、及时性、规范性等方面都有较大提升,虽然取得了一些成效,但与新形势新任务的要求相比还存在一些不足。
一是政策解读的深度和广度还有待提高。虽然通过在线答疑、政策简明问答等形式对政策进行了解读,但在解读的深度和广度上还有待进一步加强。下一步,市外办将结合工作职能,深入挖掘一些企业群众最关心最直接最现实的政策,进行形象化、通俗化、多元化解读,让企业群众看得到、听得懂、易获取、有实用,增强解读便民性和实际效果。
二是与社会公众的互动还有待加强。虽然结合“江苏省领事保护宣传周·宿迁站”活动组织开展了政府开放日,但活动开展的形式还比较单一,与公众的互动还有待进一步加强。下一步,市外办将把公开透明作为基本原则,多渠道、多方位、多角度举办“政府开放日”活动,着力搭建政府与群众之间的沟通桥梁,切实增强政府公信力、凝聚力和执行力。
六、其他需要报告的事项
无