市政协台联侨联界：
您提出的关于《进一步加强海外交流合作，助推经济社会高质量发展》的提案收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市外办高度重视提案办理工作，认真研究提案建议，并做好与市商务局等相关部门衔接配合，明确责任处室办理要求、办理流程、办结时限，推动工作落实。
针对其中的建议，在加强海外交流方面我们采纳了3条，均及时认真加以落实，具体情况如下：
一、打造国际化酒都品牌，构建高水平开放格局
锚定宿迁城市定位，紧紧围绕全市“四化”同步集成改革和开放发展大局，主动作为、积极创新，助力酒产业酒文化国际化，提升城市外向度。
一是稳步推进世界名酒城市联盟建设。依托我市“中国酒都”优势，积极发展壮大世界名酒城市联盟，以酒为媒助力宿迁高水平对外开放。积极开展酒业对话合作。在法国、英国举办名酒产业对话会，市主要领导出席活动并致辞，深化与两国酒产业和经贸交流合作，增强宿迁中国酒都国际影响力。围绕中国酒都文化旅游节精心策划组织外事活动。邀请韩国青松郡、比利时特姆塞市等友好城市代表团访问宿迁，参加2024中国（宿迁）白酒之都文化旅游节，加强与国外城市的交流与合作，宣传宿迁白酒深厚历史文化底蕴。认真落实 “世界名酒城市联盟三年行动计划”。推动在南美、欧洲相关国家城市开展世界名酒城市联盟合作等事项取得良好进展，推动法国兰斯市、巴西邦雅尔丁－迪米纳斯市加入联盟，联盟国外会员增至30家。
二是推动洋河股份国际化布局。加强政企协同，常态化与洋河股份会商白酒国际化发展，支持洋河股份更好融入全球市场。加大外事服务支持力度。积极支持洋河股份拓展海外市场，对洋河股份出访团组全程保障，确保申报材料规范，审批流程顺畅，有力支持洋河股份在西班牙、瑞士、阿联酋、马来西亚等地市场推广活动。助力洋河国际化市场拓展。开展洋河系列品牌推广活动20余场次，抢抓中国对韩国公民试行免签的政策机遇，充分利用项羽、西楚文化、洋河白酒在韩的知名度和影响力，与市文广旅局、洋河股份开展多次韩国游客入境游活动，宣介洋河酒文化，进一步提升洋河品牌在韩国的知名度和影响力。谱写酒都文化新实践。与英国中华总商会等9家协会签署中国白酒文化出海行动谅解备忘录，向世界展示中国酒文化魅力，弘扬中华优秀传统文化。
三是拓展高层次对外合作渠道。围绕我市国际交流合作资源不足的痛点，千方百计涵养外事资源，补短板强弱项。加强向上争取，高标准承办省级外事活动。积极与省外办对接，做好韩国京畿道公务员研修团、柬埔寨劳工部代表团来访接待，配合承办2024“一带一路”青年体育交流周（江苏）活动、“锦绣江苏·美国青少年交流营”等活动，有力提升我市海外知名度辨识度。加强与外国驻华机构交往，探讨交流合作。深入开展驻沪领馆“月月行”活动，先后赴德国、英国、西班牙、瑞士等20余家驻沪领馆拜访，拓展友城、商务交往资源。邀请日本、韩国、法国、以色列等国家驻沪总领事参访宿迁，共谋发展、共话合作。坚持经贸优先，大力开展外商招引工作。连续4年举办 “日本驻华机构企业代表宿迁行暨中国宿迁-日本经贸合作交流会”活动，邀请日本驻上海总领事馆、成都、上海、无锡等地日本驻华机构和企业代表参加，推介宿迁良好投资环境，助推日资招引工作开展。参加国际活动，涵养交往资源。通过参加2024年国际议员友好交流论坛、中日和中韩地方政府交流合作论坛等国际活动，结识对接外国议员、日中经济协会、日本自治体国际化协会、大阪府、大邱广域市和釜山广域市等在华代表机构，推介宿迁经济社会发展情况。
下一步，我们将统筹全市外事资源，加强与上级部门、我驻外使领馆、外国驻华机构、商协会和企业联系对接，多管齐下涵养高端外事资源，深入推进国际交流合作，以高水平对外开放助力全市高质量发展。不断发展壮大世界名酒城市联盟，以酒会友，以酒话商，提升宿迁“中国酒都”国际知名度和影响力。大力支持洋河股份国际化发展战略，提供及时优质审办服务，帮助企业扩张海外市场份额。
二、深化国际交流合作，增强城市国际影响力
深入学习贯彻习近平总书记关于友城工作“三个一批”的重要指示精神和民间外交的重要论述，以友城为工作抓手，拓展国际交流合作，增强宿迁城市影响力。
一是实施友城拓源行动。积极在欧洲、南美、非洲及“一带一路”沿线拓展新友城，提升城市国际辨识度。借助我驻外使领馆、我省友好省州及我市企业在外资源，积极与欧洲、南美洲、非洲、东南亚等国家城市对接，打造宿迁国际友城梯队，扩大国际友城“朋友圈”。加大对建立县级友城支持力度，着力推动沭阳县与老挝万荣县、泗阳县与比利时弗拉芒大区安特卫普省孔蒂赫市、泗洪县与白俄罗斯列奇察市开展交流。
二是深化友城交流合作。与日本南萨摩共办两城双节。以骆马湖沙雕艺术展和南萨摩市吹上浜沙雕节为媒介，连续7年开展沙雕节项目合作，深化与日本南萨摩市交流互鉴，沙雕节已成为两市友好交流的民心工程。与日本喜多方共享人文交流月。每年举办剪纸、花木、美食、太极拳等不同主题的系列活动。2024年开展了宿迁-喜多方市线上太极拳交流会和线上书画交流活动，邀请太极拳协会会长和国家非遗传承人现场教学、现场点评和现场展示。日本友城喜多方市派遣市民代表团一行访问我市，实现缔结友城以来首次线下对接。选派国际交流员赴韩国友城。选派我市1人担任韩国友城青松郡国际交流员，密切宿迁与韩国友城的友好关系，承担友城联系对接和翻译保障工作，涵养对韩交往资源。
三是打造特色国际人文活动。成功举办“少年之翼”青少年交流项目，组织来自日本石川县的青少年与我市宿迁中学、马陵中学的师生参加丰富的城市体验和家庭互动等活动。顺利完成市实验学校和青松郡真宝初等学校和青松初等学校互联互访。连续三年与喜多方市立一中举办“友好城市 共享未来”中日友城青少年“虚拟互访”交流大会，壮大友华友宿力量。连续八年日韩友城青少年踊跃参加“友城绘”江苏省青少年国际绘画展活动，共计1134件作品参加评选，其中311幅作品获奖。
四是拓宽民间外交路径。与上海市友协和南京市江宁区友协开展互动，共同探讨长三角地区友协共建合作机制。以“I suqian”特色品牌为抓手，举办江苏省千名外国友人“体验江苏，读懂中国式现代化”宿迁专场活动。积极选派阿尔及利亚籍外国友人扎伊德参加第二届江苏省“汉字缘”汉语演讲大赛并获得优秀奖。动员友协理事单位邀请11位国际友华人士参加全国“我和中国的故事”征文活动，持续讲好新时代宿迁“鼓岭故事”。
下一步，我们将巩固拓展与已建友城的交流合作，持续打造沙雕节、人文交流月、青少年交往等对日交往品牌项目，精心组织策划与韩国青松郡缔结友城20周年活动，以新西兰因弗卡吉尔市换届选举为契机，积极与因市保持沟通联系；着力开辟新友城，与法国兰斯市、巴西邦雅尔丁－迪米纳斯市等城市保持联系，鼓励支持县区开展对外友好交流。大力开展人文交流活动，增进人民间理解互信。积极组织在宿外国友人参加全国、省级比赛和市级活动，持续擦亮“I Suqian”品牌。
三、完善外事服务保障，畅通国际交流通道
加强因公出国（境）服务保障水平，加大对经贸类出访团组支持力度，充分发挥地方外事作用，促进企业“走出去”“请进来”，优化涉企服务，实施全面取消制造业领域外资准入限制措施，清理外商投资领域各类隐性壁垒，保障外资企业国民待遇，赋能全市经济社会发展。
一是全力保障全市招商、招才团组“走出去”，服务高质量发展需求。加强工作调度和靠前服务，实行出国审批和证照签证申请同步办理、并联办理，顺利完成多批重点团组出访保障任务。精心谋划、全程保障市委市政府主要领导出访欧洲，优先保障我市重点团组赴境外开展经贸交流活动，在德国、丹麦举办招商推介活动，推动签约精密机械、设备制造、职业教育等对外合作项目。2023年以来，共批准因公出国（境）团组出访97批276人次，其中，经贸招商团组61批214人次、占比达77.5%。2024年，全市新设外商投资企业118个，同比增长25.5%；实际使用外资5.93亿美元，同比增长25.4%，增速均居全省第一。
二是加大培训宣传力度，推动外事服务向基层延伸。定期组织全市外事系统培训活动，就境外安保工作、因公出国（境）办理、邀请外国人来华、外国人管理服务等方面开展培训。去年以来，5次赴涉外企业、基层社区、开发园区开展政策宣传，深入细致介绍APEC商务旅行卡的功能作用和办理流程，持续推动外事政策、资源下沉基层、企业和园区。
三是优化企业外事服务机制，便利企业国际双向互动。用好用足外事惠企、惠民政策，落实省市关于支持民营企业高质量发展的各项要求，精简邀请外国人来华办理流程，加大APEC卡“白名单”申报力度。2023年以来，共办理邀请外国人来华567人次、APEC商务旅行卡132张、日本因私签证313人次，洋河股份等9家企业被纳入省外办APEC卡“白名单”企业库，支持企业拓展海外市场，有效促进中外人员往来。
下一步，我们将继续秉持经贸优先原则，优化服务流程，全力保障全市招商、招才团组出访。深入推动外事服务下沉基层，针对基层外事服务弱点、堵点和漏点，开展针对性培训，提高基层外事服务水平。用心用情做好涉企服务，加大外事政策宣传力度，将中央、省、市涉外惠企惠民政策及时送到企业、市民手中。
本条提案原文及答复件可以公开。
宿迁市外办
2025年6月23日
联系人：朱成亮
联系电话：84368771
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委