2023年,市外办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想,紧紧围绕市委市政府中心工作,主动聚资源、辟渠道,搭平台、促合作,推动全市对外交往高位开局、全面恢复,在提升宿迁经济外向度、城市开放度和国际辨识度上展现担当作为。
一、强化党管外事,把准外事工作政治方向。一是坚持新思想领航定向。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务,高质量开展主题教育,原原本本学习8本书目,认真学习习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲等最新重要讲话精神,深入开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论,推动党的创新理论入脑入心入行,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持高站位统筹落实。坚持重要涉外事项由市委外办扎口,严格实行预报制度。市委、市政府主要领导和分管领导先后10余次就重要外事活动、因公团组出访、境外安保、涉外事件处置等工作听取专题汇报或作出批示,市委对重要涉外事项的统筹进一步强化。三是坚持多方位协同联动。开展强基行动,先后3次召开市委外办联席会议,加强与成员单位间协调配合和对县区外事工作的指导。选取10家有鲜明地方特色、有对外工作基础的基层单位、企业和园区作为市委外办基层联系点,加强规范化建设,着力打造宿迁外事前沿阵地和展示窗口。
二、搭建平台载体,服务开放发展精准有力。一是全面恢复因公团组出访促合作。坚持以服务对外经贸招商为主导方向,将“是否有实质性项目洽谈”作为组团的重要标准,按季度统筹制定团组计划。统筹安排赴日本、德国、丹麦、南美等经贸招商团组,成功举办宿迁(日本)投资环境说明会、中国宿迁—德国经贸合作交流会,最大程度便利常态化走出去招商引资。坚持“守住底线,不触红线”原则,严格把好审核审批关、涉外安全关,所有团组均安全顺利执行任务。二是加快打造高端外事平台促开放。加快推进世界名酒城市联盟建设,对外发布联盟三年行动计划,成功举办世界名酒城市联盟推介会—上海站活动,搭起交流合作桥梁、奏响融合发展乐章;支持洋河股份开展法国、智利、阿根廷、日本、韩国等地主题推介活动20余场次,以酒为媒促进经贸与文化对外交流,世界名酒城市联盟逐步成为宿迁国际交流的独特魅力品牌。三是主动邀请重点外宾来访促互信。围绕全市“一节一会”两大节庆活动,高标准策划外事活动,邀请外宾来访,市主要领导先后3次会见重点外宾。聚焦全市国际交流合作重点,先后邀请日本、德国、智利、瑞士等17个国家和地区100余位外宾来宿考察,推动双方在友城、经贸、卫生、教育等领域达成合作。
三、拓展多元渠道,国际交往呈现崭新局面。一是打造友城交往“两个品牌”。打造“宿迁—日本南萨摩”国际沙雕节活动品牌,连续5年与南萨摩开展国际沙雕节交流合作,以沙为媒、以节会友。打造“宿迁—日本喜多方人文交流月”活动品牌,成功举办宿迁—喜多方花木文化交流会、中日妇女文化沙龙和宿迁太极拳喜多方公开课、青少年“虚拟互访”交流会,传播中华传统优秀文化,深化友城交流互鉴。二是推动民间交往“两个突破”。加强国际友城布局谋划,推动与巴西米纳斯州邦雅尔丁-迪米纳斯市建立友好交往关系,为填补宿迁在南美地区友城空白奠定基础。代表全省赴日本石川县开展“少年之翼”青少年交流,这是我市首次与日本石川县开展友好交流。三是做好外国友人“两篇文章”。围绕展现宿迁形象,举办“感知新时代 外国人看宿迁”、“看产业 话发展”绿色体验等多期外国友人看宿迁活动,宣讲党的二十大精神和改革发展伟大成就,增进对宿迁的认同和热爱。围绕讲好宿迁故事,推荐巴基斯坦籍选手沙杰参与全国友协主办的2023“汉字缘”国际故事大会比赛,从70多个国家的3000余名选手中脱颖而出荣获二等奖(全国第四),市友协作为全国唯一一家地级市友协荣获优秀组织奖。
四、坚持底线思维,守牢安全底线护航发展。一是归口管理求深求实。牢固树立“外事工作无小事”的理念,强化使领馆交往、举办国际会议等外事事项归口管理,坚持外事、国安、公安等部门联动机制,加强对全市外事领域涉稳风险情报信息的排查、分析和研判,做到外事活动事前把关,事中事后全流程管控。二是境外安保周密细致。坚持以人民为中心,夯实市、县区联动的境外安保工作机制,定期会商研判形势。精准梳理摸排全市海外零散人员,做到季度更新,为在突发事件时能第一时间联系上人、搞清情况、妥善应对奠定扎实基础。提升应急处置能力,妥善处置多起海外突发事件。组织开展海外领保知识培训,发布权威海外安全提醒信息100余条,发送境外安全提醒短信3万余条,有效加强海外风险预警。三是外事服务便捷高效。树立“外事为民、外事惠企”理念,组织开展“外事惠企·赋能发展”主题活动,集中宣传推介邀请外国人来华、APEC商务旅行卡、日本因私签证等政策,全年办理邀请外国人来华224人次、APEC商务旅行卡65人次、日本因私签证119人次,助力疫情后我市企业、公民“走出去”全面恢复。
五、注重互利共赢,宿港澳交流合作持续深化。一是积极“走出去”拓展资源。以市领导随江苏省代表团访问香港和澳门为契机,加强宿迁与港澳在文化旅游、青少年交流、智能制造等领域的联系,开拓宿港澳交流合作新领域。争取省港澳办支持,组织参加在澳门举办的“第十三届江苏—澳门·葡语国家工商峰会”,宿迁作为主宾城市开展城市推介;同时,会同市商务局承办澳门国际贸易投资展览会(MIF展)·江苏形象展示馆宿迁专题展,助力宿迁“霸王蟹”等农产品开拓澳门市场。二是建立“桥梁纽带”强化合作。在省港澳办大力支持下,成功推荐洋河股份当选省港商会新一届商会副会长单位,引领服务在宿港人港企,推动宿港两地共享开放新机遇。推动与澳门江苏联谊会、苏澳青年交流促进会、香港商报等协会、商务机构开展交流合作,帮助宿迁学院在港澳积极寻找友好学校、聘请客座教授。三是主动“请进来”深化交往。高标准承办澳门优秀中青年骨干培训班莅宿考察活动,充分展示我市电商产业和酒文化发展情况,与澳门各界优秀青年建立联系、增进友谊,为进一步推动与澳门交流合作奠定基础。